東京民眾日前走上街頭,抗議政府解禁集體自衛權。
  本報記者 劉軍國攝
  10月8日,日美兩國在東京召開外交與防務部門局長級會議,公佈了新防衛合作指針的中間報告。這份中間報告最重要的內容是取消了日美合作的地理限制,“適當體現”日本政府有關擴大自衛隊活動範圍的內閣決議內容。對此,日本國內輿論和民眾紛紛予以反對。
  鑒於該報告中沒有明確寫入完成新日美防衛合作指針修訂的最終時間,再加上日本安保相關法律制定工作滯後,此間分析人士認為,完成修訂工作或由原計劃的今年年底推遲至2015年。
  1978年,日本應美國要求與美製定了防衛合作指針,併在1997年再次應美國要求做了修訂,然而這一次是日本主動向美國提出修訂防衛合作指針的要求。有分析認為,日本希望通過此次修訂防衛合作指針,擴大與美軍在全球範圍的合作,鞏固日美同盟,以此換取美國支持自己在釣魚島等問題上與中國抗衡。與此同時,日本還希望通過進一步擴大向伊拉克等地派遣自衛隊支持美國,為自己實現“正常國家”和“軍事強國”尋找突破口。
  日本輿論對本次發佈的新防衛合作指針中間報告非常關註,對日本政府的目的以及修訂後可能導致的後果深表擔憂。共同社表示,中間報告反映出新防衛合作指針可能使自衛隊海外活動一味擴大,需完善法律加以遏制。
  《東京新聞》9日刊發社論稱,非常明顯,此次修訂日美防衛合作指針的最大目的是對抗中國,並使自衛隊的活動範圍擴至全世界。而安倍政府已於7月1日通過解禁集體自衛權的內閣決議,這使自衛隊在全球活動成為可能。社論還指出,有關討論的具體內容不嚮日本民眾公開,僅由兩國政府相關負責人討論,然後使其成為既成事實,日本民眾無法容忍這種做法。
  《北海道新聞》9日的社論稱,修訂日美防衛合作指針使得日本自衛隊卷入“美國發動的戰爭”的可能性急劇增加。不管是行使集體自衛權,還是擴大對美軍的後方支援,這些都尚未得到日本民眾的理解,在國會的討論也不充分。在此背景下,日本政府希望通過與美國達成共識使之成為既定事實,這種做法是違背民意的。
  連日來,日本國內民眾反對解禁集體自衛權的活動接連不斷。9月29日,由日本原內閣法制局長官以及憲法、外交和安全保障等領域的專家組成的“國民安保法制懇談會”嚮日本政府提交報告書,要求撤回解禁集體自衛權的內閣決議。報告書批判解禁集體自衛權的內閣決議否定了憲法第九條奉行的和平主義,是篡改憲法的暴行。日本律師聯合會10月8日晚在東京舉行集會,抗議安倍政府通過解禁集體自衛權的內閣決議。
  (本報東京10月9日電)  (原標題:違背民意,日美欲修訂防衛合作指針)
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